Kommunerna kan välja att sköta sina gångbanor själva eller – som Eskilstuna gör – lägga över ansvaret för bland annat snöröjning och halkbekämpning på småhusägarna.
Tidigare kunde vissa fastighetsägare i Eskilstuna köpa snöröjning av kommunen, men det avtalet löpte ut vid årsskiftet. Nu måste alla husägare själva se till att trottoaren utmed deras fastighet blir skottad.
Möjligheten att vältra över ansvaret för snöskottning på småhusägarna går tillbaka till 1868 års ordningsstadga. Men nu för tiden har vi snöplogar och kan sköta snöröjningen på ett effektivt sätt, medan det då gällde att få så många som möjligt att hugga i med snöskyffeln.
Enligt Villaägarnas senaste enkät anser 84 procent av småhusägarna att kommunen ska ansvara för snöröjningen. Alla kan inte skotta av åldersskäl, sjukdom, semester m.m. En del kanske inte ens är medvetna om vad som förväntas av dem eller struntar i det. Effekten blir, som kommunen också konstaterar (EK/ST 16/1), att kvalitén på dagens snöröjning och halkbekämpning, varierar kraftigt, om den ens utförs.
Reglerna för gångbanor innebär dessutom att villaägare har ett märkligt skadeståndsansvar för halkolyckor på kommunens mark.
Samhällsekonomiska skäl talar för att kommunen borde ta över ansvaret för snöröjning och halkbekämpning. Enligt en rapport från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) är en av de främsta orsakerna till fotgängarolyckor dålig snöröjning och halkbekämpning. Hela 74 procent av fallolyckorna bland fotgängare beror på snö och is.
Statens väg- och transportforskningsinstitut (VTI) konstaterar i en rapport från år 2015: ”Att prioritera gång- och cykelbanor vid vinterväghållning verkar vara fördelaktigt både med avseende på skadereducering och med avseende på kostnader för vård och sjukskrivningar på grund av skador från halkolyckor”.
Lagen som gör det möjligt för kommunerna att lägga skötsel av gångbanor på villaägare, borde upphävas. Men Eskilstuna kommun borde befria småhusägarna från detta otidsenliga system redan nu.
Stig Landstorp
Ordförande i Villaägarna i Eskilstuna
Lena Södersten
Förbundsjurist, Villaägarnas Riksförbund