I april visade en amerikansk rapport att beslut som fattas utifrÄn olagliga underlag gör att Sverige skickar hem asylsökande som har laglig rÀtt att stanna. Rapporten bygger pÄ resultatet av tvÄ granskningar av sammanlagt 3 360 beslut och domar i asylÀrenden som rör hbtqi-personer i Sverige.
Granskningarna utfördes av RFSL:s asylrÀttsjurist och blottade en sorglig bild av svensk rÀttssÀkerhet. I 96 procent av de granskade besluten och domarna fick den asylsökande avslag. De bedömningar av asylsökandens trovÀrdighet som lett till dessa avslag strider mot svensk och internationell rÀtt, mot Migrationsverkets eget rÀttsliga stÀllningstagande, utlÀnningslagens förarbeten, EU-rÀtten och UNCHR:s riktlinjer. DÀrmed strider Àven avslagen och utvisningarna av dessa hbtqi-asylsökande mot gÀllande rÀtt.
Detta pÄgÄr systematiskt i en rÀttsstat som Sverige. Vi krÀver ett beslutsstopp i hbtqi-Àrenden tills myndigheterna kan garantera rÀttssÀkra bedömningar.
Den första rÀttsutredningen om myndigheternas bedömningar av hbtqi-asylÀrenden gjordes 2020. Tre Är senare publicerades en ny granskning som visar att ingenting blivit bÀttre, trots att bÄde Migrationsverket och migrationsdomstolarna har tagit del av granskningarna.
I ett talande exempel av de granskade fallen ifrÄgasÀtter migrationsdomstolen den asylsökandes trovÀrdighet eftersom han berÀttar att han trivts med sin homosexualitet. Han har alltsÄ inte gjort omgivningens syn pÄ hans sexuella lÀggning till sin egen. Hans beskrivning av sin sjÀlvbild motsvarar inte dem som migrationsmyndigheterna förvÀntar sig att en homosexuell asylsökande borde ha. Det ledde till avslag.
Den hÀr typen av antaganden ligger till grund för nÀstan samtliga avslag.
Att du Ă€r en hbtqi-person i behov av skydd, och med laglig rĂ€tt till det, innebĂ€r alltsĂ„ inte att du fĂ„r det. I Sverige krĂ€vs â helt emot lagen â att du har ârĂ€ttâ livserfarenheter och dessutom kan beskriva dem pĂ„ ârĂ€ttâ sĂ€tt. Du mĂ„ste ha gĂ„tt igenom en âinre kĂ€nsloprocessâ och kunna berĂ€tta om dessa kĂ€nslor och reflektioner pĂ„ detaljnivĂ„.
De hĂ€r kraven stĂ€lls trots att EU-domstolen sedan tio Ă„r tillbaka har fastslagit att trovĂ€rdighetsbedömningen inte fĂ„r baseras enbart pĂ„ âstereotypa förestĂ€llningarâ om homosexuella. Trots det fortsĂ€tter sĂ„dana fördomar att utgöra kĂ€rnan i svensk asylprövning nĂ€r migrationsmyndigheterna bedömer och beslutar i hbtqi-asylĂ€renden. Det leder till att asylsökande som har skyddsbehov och laglig rĂ€tt till skydd utvisas till lĂ€nder dĂ€r de utsĂ€tts för förföljelse, tortyr och dödsstraff.
Det Àr en rÀttsskandal som fortgÄr i det tysta, bakom stÀngda dörrar till asylutredningsrum, bakom sekretess och tystnadsplikt. Inom vilka andra rÀttsomrÄden skulle vi acceptera det?
Skulle vi acceptera att svenskfödda hbtqi-personers rĂ€tt till liv villkorades av kĂ€nslor av skam och sjĂ€lvhat â av vĂ„ra statliga myndigheter? Dagligen har RFSL och medarbetare inom Svenska kyrkan kontakt med mĂ€nniskor som fĂ„tt avslag och som riskerar att skickas till sin död. Det Ă€r ett outhĂ€rdligt facit.
RFSL:s rapport har uppmÀrksammats av den internationella organisationen ILGA som arbetar för hbtqi-personers rÀttigheter och pÄpekar att Sverige halkat efter i utvecklingen i dessa frÄgor.
Migrationsverket har vidtagit vissa förbĂ€ttringsĂ„tgĂ€rder sedan RFSL:s första rapport slĂ€pptes. De har mottagit den senaste rapporten utan att ifrĂ„gasĂ€tta dess slutsatser. ĂndĂ„ fortsĂ€tter utvisningarna av hbtqi-personer med samma typ av olagliga avslagsmotiveringar.
Vi krÀver ett beslutsstopp i dessa asylÀrenden tills Sverige kan garantera en rÀttssÀker prövning och bedömning av hbtqi-asylskÀl. Det duger inte att hÀnvisa till att det gÄr att överklaga till överinstanser. Utredningarna visar att dessa ofta Àr Ànnu sÀmre, och dessutom tar stÀllning till asylutredningar och avslagsbeslut som redan frÄn början strider mot bland annat EU-rÀtten och UNHCR.
Det duger inte nÀr mÀnniskor med laglig rÀtt till skydd fortsÀtter att bli utvisade till sin död. Vi vill se att Migrationsverket utfÀrdar ett nytt rÀttsligt stÀllningstagande med kravet att det följs och tillÀmpas korrekt av handlÀggare och beslutsfattare.
Hur ska Migrationsverket och migrationsdomstolarna gottgöra för de mÄnga hbtqi-personer som har haft rÀtt till skydd, men i stÀllet fÄtt avslag pÄ grunder som strider mot gÀllande rÀtt, och blivit felaktigt utvisade? Om de ens lever i dag.
Aino Gröndahl
AsylrÀttsjurist, RFSL
Anna Stensson
Diakon, St. Ansgars församling
Elin Karlberg
Församlingsassistent, St. Johannes församling
Laura Alanko
PrÀst, St. Ansgars församling
Sara Högberg
Församlingsassistent, St. Johannes församling
Sofi Zettervall
Diakon, KafjÀrdens församling