Enligt kommunens resultaträkning för 2013 går man plus med 11,7 miljoner kronor. Men detta resultat är enligt kommunrevisorerna inte justerat enligt de lagar som trätt i kraft under 2013. Enligt dessa ska kommunen inte räkna in engångsposter, till exempel utbetalningarna från kommunens försäkringsbolag AFA och vinster från försäljning av kommunala egendomar. Om dessa poster räknas bort skulle kommunens balanskrav i stället bli negativt med -2,3 miljoner kronor.
– Det finns olika uppfattningar mellan oss och kommunen. Vi kommer fram till att man inte klarar balanskravet, säger kommunrevisorn Bertil Stensgård.
Han och de andra revisorerna har en pågående diskussion med kommunens ekonomer om hur liknande punkter ska redovisas i framtiden.
– Det är en fråga om principer. Förra revisionsfirman tyckte att vi skulle göra så här, säger Jens Persson (C), kommunstyrelsens ordförande.
Kommunstyrelsen får också kritik för brister i styrning, ledning och uppföljning, bland annat i översiktsplanering och återrapportering till kommunfullmäktige.
– Vår översiktsplanering är den mest demokratiska process vi haft på länge. Men det fanns ett processfel, där har vi brustit. Det borde ha stått i reglementet att arbetet skulle utföras i plan- och byggnämnden, men det gjorde det inte, säger Jens Persson.
Enligt honom är arbetet med återrapportering till fullmäktige redan är påbörjat, i och med de temarapporteringar som planeras äga rum i samband med kommande möten.
Två nämnder får skarp kritik av kommunrevisionerna: socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Dessa båda nämnder redovisar ett underskott på 16,1 miljoner kronor. De får också kritik för brister i styrning, ledning och uppföljning.
Fredrik Lundgren (FP) är ordförande för barn- och utbildningsnämnden:
– Vi har inte hållit budget, det är riktigt. Vi fick prognosproblematik i förskolan i väldigt sent skede med fler barn än vad prognosen sa. Förvaltningen ser över det så att prognoserna ska bli bättre i framtiden, säger han.
Han håller inte med om kritiken om brister i styrning, ledning och uppföljning.
– Jag delar inte den uppfattningen. De resultatlyft som skett kan inte vara ett tecken på dålig styrning, säger han.
Tord Tjernström (S), ordförande för socialnämnden, förstår revisorernas kritik mot hans nämnd.
– Revisionen påpekar ju också att socialnämnden har varit underfinansierad, och det kan jag hålla med om. Med de resurserna vi har och det underskott vi jobbar på är det inte lätt att uppfylla de uppsatta målen. Vi kämpar på så gott vi kan, men ska vi komma tillrätta med problemen måste vi öka ramen, säger han.
Revisionsberättelsen ska behandlas i kommunfullmäktige på måndagskvällen. Då ska fullmäktige besluta om kommunstyrelsen och nämnderna får ansvarsfrihet för 2013, samt godkänna kommunens årsredovisning för 2013.