Oppositionen kritiserade majoriteten för att ha fört kommunens ekonomi till obalans.
– Vår ekonomiska situation är allvarlig. Gapet är stort mellan våra intäkter och kostnader, sade Jacob Högfeldt (M).
Majoriteten lyfte fram sina framgångar, som sammanslagningen av Sevab och Eskilstuna energi och miljö och klubbandet av nya stationsbyggnaden.
– Men vi har inte lyckats med allt, långt ifrån. Det är ett kärvt läge för Europa, Sverige och Strängnäs, sade Jens Persson (C).
I slutändan godkändes ändå årsredovisningen.
Kommunstyrelsen godkände också nya ordningsregler för torghandeln. Det innebär att det framöver inte längre är tillåtet att ha försäljning från vagnar eller bilar på Gyllenhjelmstorget. I stället ska försäljningen där ske i traditionella torgstånd eller särskilda glaspagoder som kommunen ska uppföra. Men nuvarande försäljare får uppskov tills pagoderna kommit på plats.
– Vi har fått leveransproblem och siktar på vecka 20, sade Marianne Andersson (C), ordförande för teknik- och fritidsnämnden.
Anledningen till revideringen av reglerna är den medborgardialog som kommunen fört.
– Det har kommit önskemål om att torget ska bli mer estetiskt tilltalande, sade Marianne Andersson.
Fullmäktige beviljade även ett bidrag på 60 000 kronor till Strängnäsbygdens vänortsförening, paraplyföreningen för alla vänortsföreningar i kommunen.